江蘇省生態環境廳黨組、駐廳紀檢監察組日前聯合制定印發了《全省生態環境系統開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》（以下簡稱《整治工作方案》），明確要以調研排查開道，精準查找形式主義、官僚主義問題，列出問題清單，強化糾正整改，在全省生態環境系統范圍內開展集中整治形式主義、官僚主義行動。

近日召開的江蘇省生態環境系統集中整治形式主義官僚主義動員部署暨警示教育大會指出：“必須通過集中整治形式主義、官僚主義，督促各級黨組織充分履行主體責任，切實解決好生態環境隊伍‘不敏’‘不敢’‘不實’‘不會’‘不公’等作風問題，解決好機構改革后生態環境保護職權調整、隊伍壯大與強化基層黨組織建設相統一的問題?！边@體現出了全省生態環境系統整治形式主義和官僚主義的信心和決心。

調研排查開局，全力聚焦典型問題

堅持問題導向，是江蘇生態環境系統整治形式主義、官僚主義問題的重要原則。糾正形式主義、官僚主義，要靠深入調查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實，確保中央和江蘇省委、省政府各項生態環保決策部署落地生根。

兵分13路，深入13個地級市、53個縣（市、區），走訪167家單位和村居企業，訪談干部群眾563人，跟蹤督辦問題線索64個……這是截至目前江蘇生態環境系統集中整治形式主義、官僚主義問題督導調研的一組不完全數據統計，也是廳領導班子帶頭務實工作的生動體現。

作為打響集中整治形式主義、官僚主義的“沖鋒號”，各調研組堅持沉入一線，深入基層群眾了解最真實情況，并督促各地領導干部主動查擺、帶頭整改存在的形式主義、官僚主義問題。從信訪反映、巡視巡察、監督執紀和審查調查等工作發現的問題線索中，梳理選擇一批具有可查性、典型性的問題線索，進行一線督辦。

奔著問題去、盯著問題改。對照《整治工作方案》列舉的5個方面15個突出問題，江蘇生態環境系統圍繞治水、治氣、治土三大攻堅戰，針對改善環境質量、解決突出環境問題、推進生態保護修復、構建環境執法“1515”工作體系、深化環保制度改革、提升環境基礎能力等重點工作，開展深入細致的調查研究，掌握面上情況，落實有針對性的整改措施。

此外，聚焦中央生態環保督察“回頭看”反饋意見指出的敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題，聚焦生態環境執法規范性精準性不夠、選擇性執法、象征性執法，不顧及企業實際情況機械執法、過度執法，群眾信訪反映強烈的突出環境問題整治不力等問題，集中力量重點攻堅，以實際成效取信于民。

目前，江蘇生態環境系統正嚴格對照排查重點，深入細致組織排查，找準查實班子和個人存在的形式主義、官僚主義突出問題及具體表現，列出問題清單，推動整改落實。

重在整改推進，層層壓實整治責任

“回避環境污染問題和矛盾，仍存在上推下卸責任，慵懶怠政，消極應付的現象?！薄耙恍┑貐^不按要求落實‘群眾環保接待日’制度，漠視群眾環境權益?！薄S著排查調研的深入，問題清單被逐一列出。

調研發現，很多情況看似新表現，實則老問題。有的習慣于以文件貫徹文件、以會議落實會議，沒有跟蹤、督查和推進。有的高高在上、脫離群眾，不深入一線，對企業需求知之不多、掌握不準。有的即便下了基層，也是“西瓜掉進井水里”，看似沉下去了，其實浮在水面上，不解決實際問題。有的調門高、聲音大，但“只聽樓梯響、不見人下來”。有的不敢現場表態，習慣于研究研究再研究，缺乏責任擔當。

面對這些老問題，如何著手？江蘇生態環境系統堅持把突出的形式主義、官僚主義納入2019年度各級黨組織主體責任清單內容，拿出見人見事的過硬措施，狠抓整改落實，并以“關鍵少數”的自我革命，帶動大多數黨員干部的作風轉變，形成一級帶一級、一級抓一級的“頭雁效應”，為集中整治形式主義、官僚主義注入強勁動力。

整治形式主義、官僚主義必須拿出實招，嚴防以形式主義整治形式主義。江蘇省生態環境廳將形式主義、官僚主義集中整治與正在開展的“以案為鑒，營造良好政治生態”專項治理工作相結合，深挖細查違紀違法案件背后的形式主義、官僚主義問題，對全省生態環境系統內發生的區域性、系統性問題，及時組織專項督查，督促各級黨組織落實主體責任，深入推進整治工作，著力發現敷衍應付、做表面文章、弄虛作假，以及履責不力、監管不力等突出問題，嚴肅執紀問責。

江蘇省核與輻射環境管理局手把手指導鎮江市中心血站梳理和填報辦理材料，以特事特辦的方式辦理，在最短時間內辦妥輻射安全許可證延續手續，避免因許可證超期影響血液輻照工作的正常開展。蘇州市生態環境局對照問題情況，一一列出集中整治形式主義和官僚主義整改措施清單，條條對應。

值得關注的是，在集中整治形式主義和官僚主義的進程中，江蘇生態環境系統聚焦服務高質量發展，在優化環評審批服務、落實“企業環保接待日”制度，以及創新完善生態補償、排污權交易、綠色信貸、綠色保險等政策方面，不等不靠、主動對接，爭做優質服務的先鋒。堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，讓企業享受更多服務帶來的環保紅利。